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Interviewée par le JDD, Michèle Delaunay revient sur la réforme de la dépendance, prévue pour fin 2013 (photo : JDD)

A l’occasion d’une interview donnée au JDD (Journal du Dimanche), Michèle Delaunay, ministre déléguée aux personnes âgées et à l’autonomie, fait le point sur l’avancement de la réforme de la dépendance.

Pas d’ordonnance pour la loi sur la dépendance

La ministre exclut tout d’abord de légiférer la dépendance et la perte d’autonomie par ordonnance (c’est à dire sans passer par la case Parlement pour la validation de la loi). “C’est une réforme incroyablement ambitieuse : réformer tout le champ de l’avancée en âge depuis la sortie de la vie professionnelle. Ça demande de faire une loi à caractère exécutif et également une loi d’orientation.”

Michèle Delaunay explique qu’il ne sert à rien de raccourcir encore le délai de mise en vigueur de la réforme de l’assurance dépendance, annoncée pour la fin d’année 2013, arguant que la loi sur la dépendance sera faite en 18 mois, alors “que les gouvernements précédents [ne l’ont] pas fait en cinq ans“.

L’assurance dépendance privée définitivement écartée

Initialement prévue dans le quinquennat de Nicolas Sarkozy, la réforme de la dépendance avait été repoussée par François Fillon en raison de la crise économique. Michèle Delaunay se montre cependant confiante sur les ressources financières nécessaires à cette réforme ambitieuse : la réforme de la dépendance a été promise à plusieurs reprises pendant la campagne présidentielle (meeting de Tulle, meeting de Lille). Le premier ministre l’a confirmé plusieurs fois également.

Tout est encore possible pour assurer le financement de cette réforme de la dépendance, à l’exception de l‘assurance dépendance privée voir assurance dépendance obligatoire, définitivement écartée par la ministre.

Enfin, à une question concernant les 80 000 logements adaptés à la dépendance construits chaque année, finalement rapporté à 80 000 en cinq ans, la ministre botte en touche : “Je pense que nous pouvons faire mieux. Mais des mesures très concrètes sont déjà en place dans certaines villes de France.”

Lire l’interview complète de Michèle Delaunay sur le JDD : “Ministre déléguée aux Personnes âgées et à l’autonomie, Michèle Delaunay appelle les Français à acquérir un “esprit de résistance aux difficultés” et veut se voir comme la “ministre de l’émancipation de l’âge“

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Michèle Delaunay, la ministre des personnes âgées et de la dépendance souhaite renforcer les liens entre les Ehpad et les soins palliatifs

La Ministre déléguée en charge des personnes âgées et de l’autonomie (anciennement de la dépendance), Michèle Delaunay, a annoncé son intention de “favoriser les connexions entre les Ehpad et les unités de soins palliatifs ou les équipes mobiles“, dans un entretien donné au journal La Croix.

Pour rappel, les EHPAD sont les établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes, et accueillent les personnes en perte d’autonomie quand celles-ci ne peuvent être maintenues à leur domicile.

Michèle Delaunay constate en effet que “la culture palliative est insuffisamment présente dans ces établissements alors que beaucoup de personnes y décèdent“.

La ministre fait ici référence à la problématique des effectifs de nuit, souvent plus réduits qu’en journée : il est selon elle “anormal que la nuit, il n’y ait que des aides-soignantes et en tout petit nombre“. Michèle Delaunay est cependant réaliste sur le sujet, consciente qu’il faudra recruter du personnel supplémentaire.

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La CSG et la journée de solidarité étendue seraient les mesures privilégiées pour le financement de la dépendance

Michèle Delaunay, la ministre déléguée aux Personnes âgées et à l’Autonomie vient d’identifier les solutions les plus probables au financement de la dépendance. CSG et journée de solidarité semblent être les mesures privilégiées.

La réforme de la dépendance avait été reportée par le gouvernement Sarkozy en raison de la crise économique, laissant de fait le dossier au candidat Hollande fraichement élu.

Une CSG pour tous pour lutter contre la perte d’autonomie

La ministre a ainsi déclaré que l’ «on pourrait étendre la journée de solidarité à tout le monde, aux professions libérales et aux retraités. Ces derniers doivent participer à cette solidarité à la hauteur de leurs revenus. Aucun groupe social n’est à l’abri de la vieillesse. Il est également possible d’étendre le champ de la contribution sociale généralisée (CSG) à égalité pour tous».

Une réforme de la dépendance pas avant 2 ans ?

Au niveau du calendrier, la réforme de la dépendance attendra encore :  «une grande loi avant la fin de la première moitié du quinquennat». Michèle Delaunay ajoute que la réforme nécessite également un plan d’emploi et de formation ambitieux. L’objectif du gouvernement est ambitieux : «repousser de quatre ans l’âge moyen d’entrée en établissement». Par exemple en favorisant les mesures permettant le maintien à domicile des personnes dépendantes ?

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Michèle Delaunay entend faire de la dépendance un “défi politique majeur de nos sociétés”

Michèle Delaunay, dont la fonction vient de changer récemment, est devenue “ministre déléguée chargée des personnes âgées et de la dépendance” était en déplacement à Bordeaux, par ailleurs son fief électoral.

La ministre a rappelé son ambition de faire de la perte d’autonomie et de la dépendance un « défi politique majeur de nos sociétés » et a évoqué les principales mesures qui seront prises.

Dépendance : les aides publiques seront “renforcées”

Michèle Delaunay a tout d’abord affirmé que les aides de l’état pour le domaine de la perte d’autonomie seraient renforcées, cependant sans donner de chiffrage précis. Rappelons que l’une des mesures promises par le candidat François Hollande était un abaissement du plafond nécessaire pour toucher l’APA.

Par ailleurs, Nora Berra, l’ancienne secrétaire d’Etat chargée de la santé entre 2010 et 2012 a retrouvé son siège de député européen. Elle précise dans un communiqué qu’elle compte s’investir dans “la dépendance et la santé”.  Nora Berra occupait précédemment la fonction de secrétaire d’État chargée des Aînés.

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La Ministre Michèle Delaunay s'exprime sur la dépendance, son ministère.

Michèle Delaunay, récemment nommée Ministre déléguée des personnes âgées et de la dépendance, sous la tutelle de Marisol Touraine, Ministre des Affaires Sociales au sein du gouvernement Ayrault sous la présidence de François Hollande s’est exprimée récemment sur la dépendance.

Dépendance : le grand âge ne doit pas être une “pénitence”

En déplacement dans un EPHAD de Bordeaux, où elle était la présidente de la commission ” personnes âgées, handicap,actions de santé ” au Conseil général (PS). La ministre a affirmait que la dépendance est “un enjeu majeur du XXIème siècle” et que c’est “dans cette décennie qu’il faut trouver des réponses” grâce à “une enveloppe contrainte”.

“Le grand âge doit être non pas une pénitence, un objet de crainte pour chaque Français et pour les familles, mais au contraire un objet de sécurisation, qu’on sache que l’on sera aidé, pris en charge et qu’on sache que l’on va vieillir dans des conditions de vie satisfaisantes”, a-t-elle affirmé.

Elle en a également profité pour prévenir que : “l’engagement de François Hollande de relever le plafond des aides de l’Etat pour la grande dépendance est actuellement insuffisant. Nous ferons cet effort mais je ne peux pas dire aujourd’hui quand, comment, ni de combien”.

Dépendance : la Ministre s’engage sur ce dossier

Pour rappel, sachez que la nouvelle Ministre connait très bien le milieu médical puisqu’elle est médecin des hopitaux. Elle a affirmé son “engagement sur ce dossier”. La Ministre a également avoué que  “Si [elle] avai[t] eu loisir à choisir un ministère, ce qui n’a pas été le cas, ce serait celui-là qu'[elle aurait] aurais choisi”, a-t-elle confié.

“Il y a beaucoup à faire, cela représente beaucoup de moyens et un enjeu considérable”, a ajouté Mme Delaunay assurant de son “engagement sur ce dossier”.

La réforme de la dépendance était une priorité du candidat Hollande, sera-t-elle celle du Président ?

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Michèle Delaunay est nommée ministre déléguée en charge de la réforme de l'assurance dépendance

Le nouveau gouvernement Ayrault vient d’être annoncé suite à l’élection de François Hollande. Michèle Delaunay a été nommée ministre déléguée des personnes âgées et de la dépendance, sous la tutelle de Marisol Touraine, ministre des Affaires Sociales.

Michèle Delaunay sera en charge du dossier de la réforme de l’assurance dépendance

Elle aura la délicate mission de mener à bien le chantier de la réforme de la dépendance, que le gouvernement Fillon / Sarkozy a plusieurs fois repoussé et que le candidat Hollande a annoncé comme l’une des priorités du début de mandat présidentiel.

Michèle Delaunay est donc en charge de ce dossier spécifique de la réforme de l’assurance dépendance, suite à sa nomination le 16 mai dans le nouveau gouvernement. Elle était jusqu’alors députée à l’assemblée nationale et siégeait au sein de la commission des affaires sociales.