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Les candidats à l'élection présidentielle s'accordent sur l'urgence d'une réforme de la dépendance

Nicolas Sarkozy avait promis en 2007 une véritable prise en charge du risque de dépendance. Mais cette réforme a été repoussée tout au long du quinquennat, avant d’être  définitivement abandonnée en septembre 2011, face aux contraintes budgétaires liées à la crise financière mondiale. Le premier ministre, François Fillon, a enterré toute velléité de réforme lors de la présentation de son premier plan de rigueur en annonçant qu’ il n’était « pas responsable de traiter ce dossier dans l’urgence, dans le contexte économique et financier que nous connaissons aujourd’hui ». Beaucoup d’aidants souscrivent alors un contrat dépendance pour leurs proches ou leurs parents en attendant la réforme.

Garantir la dépendance : un consensus sur l’urgence d’agir

Les promesses des candidats à l’élection présidentielle doivent être analysées avec prudence, puisqu’ils proclament tous leur volonté d’agir vite et fort sur le dossier dépendance : compte tenu de l’abandon de cette réforme par Nicolas Sarkozy, François Hollande a promis de s’attaquer très rapidement au chantier de la dépendance, sans doute dès la première année de son mandat. Une promesse du candidat socialiste pour créer une nouvelle branche de la Sécurité Sociale est très proche de celle de M. Sarkozy en 2007 qui affirmait vouloir créer « une cinquième branche de la Sécurité sociale pour consacrer suffisamment de moyens à la perte d’autonomie ». Il ne veut donc pas passer par les organismes privés et notamment la prise en charge d’une garantie dépendance proposées par les assureurs pour financer son projet de réforme.

Lire la suite : La réforme de la dépendance : les projets des candidats et Réforme dépendance : les Français ont-ils confiance ?

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Qu'est ce que le risque de dépendance ?

D’après le Ministère de l’Économie, des Finances et de l’Industrie et la DGCCRF (Direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes), le risque de dépendance est “un risque complexe faisant intervenir des aspects démographiques, socio-médicaux et économiques”.  Le terme de dépendance est utilisé pour qualifier la perte d’autonomie liée au grand âge (contrairement du handicap, non forcément lié à l’âge).

La France compterait déjà environ un million de personnes dépendantes. Et les perspectives sont inquiétantes de ce point de vue là : le doublement de la population âgée d’au moins 85 ans est annoncé d’ici l’année 2015. Le nombre de personnes dépendantes pourrait ainsi augmenter d’environ 25 %. Se pose alors le problème de la confrontation du financement de la dépendance, alors que les ressources de la personne dépendante sont logiquement moindres à cet âge de la vie.

Combien coûte une assurance dépendance ?

Une étude montre que pour l’année 2009, le coût de la dépendance s’élève à 1800 euros en moyenne pour une dépendance à domicile. En établissement spécialisé, le coût moyen de la dépendance monte à 2300 euros en moyenne. Le montant moyen de l’état n’est que de 450 euros, alors que plus de la moitié des retraités touchent une pension de retraite inférieure à 1000 euros par mois.

Qui peut assurer la dépendance ?

Trois types d’acteurs peuvent intervenir sur le marché de l’assurance dépendance :

• les sociétés d’assurances, compagnies qui sont régies par le code des assurances : par exemple les compagnies d’assurances, les mutuelles, mais également les bancassureurs (banque et assurance)
• les mutuelles santé régies par le Code de la Mutualité
• et enfin les institutions de prévoyance régies par le code de la sécurité sociale

Il n’est pas toujours facile de se retrouver parmi les offres d’assurance dépendance. Pour cela, nous vous conseillons de découvrir les produits d’assurance dépendance et d’utiliser un comparateur d’assurance dépendance.